Нелегальний сегмент тютюнового ринку в Україні досяг рівня, який уже має відчутні наслідки для наповнення бюджету та здатності держави фінансувати ключові потреби, зокрема оборону. За оцінками аналітиків, упродовж 2025 року в тіні опинилося понад 6 мільярдів сигарет. У грошовому вимірі це близько 30 мільярдів гривень обороту, що пройшов повз офіційні канали.
Зважаючи на те, що акцизи та податкові платежі формують майже всю кінцеву ціну сигарет, втрати бюджету можна оцінювати щонайменше на тому ж рівні. Фактично держава не отримала десятки мільярдів гривень, які могли б бути спрямовані на потреби армії, охорону здоров’я чи соціальну підтримку громадян без додаткового фіскального тиску на легальний бізнес і населення.
Окремої уваги заслуговує контрабандний експорт українських сигарет до країн Європейського Союзу. За інформацією митних служб ЄС, лише виявлені та затримані партії оцінюються приблизно у 100 мільйонів євро. Водночас представники галузі переконані, що це лише незначна частина реальних потоків, а фактичні обсяги можуть перевищувати офіційні дані у десять разів, наближаючись до мільярда євро тіньових доходів.
Незважаючи на численні заяви про посилення боротьби з незаконним обігом тютюну, продаж контрафактних сигарет в Україні часто відбувається практично без маскування. Продукцію без акцизних марок легко знайти на сайтах в інтернеті та в телеграм-каналах, а доставка здійснюється через поштові служби прямо до споживача. Розрахунок відбувається на банківські картки або післяплатою, а роль відправників виконують десятки чи навіть сотні фізичних осіб-підприємців, яких використовують як формальних посередників.
Як приклад такої організації ринку згадують діяльність ТЗОВ «Тобакко Шоп», пов’язаного з ресурсом Tobacco Smoke Shop та низкою телеграм-каналів, де сигарети без акцизу продають під виглядом товарів Duty Free. За схожими схемами, за словами джерел, працюють й інші онлайн-платформи, зокрема «Сігіопт» і Tobacos.
Усі ці майданчики мають спільні ознаки: стандартизоване пакування, ідентичний асортимент і повторювані логістичні маршрути. Одним із ключових транзитних регіонів називають Одещину, звідки тютюнова продукція роз’їжджається по всій країні. У деклараціях вантажі нерідко маскують під одяг, сувенірну продукцію або інші товари широкого вжитку.
Фахівці наголошують, що існування ринку такого масштабу було б неможливим без серйозних прогалин у системі державного контролю. Податкові служби роками не фіксують масової несплати акцизів, контролюючі органи ігнорують відсутність марок, а профільні відомства часто обмежуються декларативними заявами замість реального перекриття каналів збуту.
У результаті дедалі гостріше постає питання справедливості податкової політики: чому легальному бізнесу та ФОПам підвищують навантаження, тоді як багатомільярдний тіньовий ринок сигарет продовжує функціонувати майже відкрито. В умовах війни такі втрати бюджету виходять за межі економіки й стають прямою загрозою національній безпеці.
